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深化机制改革 系统精准治理
发布日期:2019-12-19

◆王维峰

江苏省徐州市宝穴区地处苏鲁皖三省接壤,盘绕徐州主城区。近年来,宝穴区紧记习近平总书记观察徐州时关于建造美丽徐州的谆谆嘱托,厚实饯别绿水青山便是金山银山理念,深化环保机制立异,强化体系精准处理,坚决打好污染防治攻坚战,推动高质量展开,荣获“江苏省2018年度推动高质量展开先进县”称谓。

据守生态底色,全力打好蓝天碧波净土三大保卫战

结实树立生态优先、绿色展开理念,尽力让杰出生态环境成为人民日子改进的增加点、经济社会继续健康展开的支撑点、展示美丽宝穴杰出形象的发力点,严守“三条红线”,拟定施行一系列规章准则,据守绿色宝穴生态底线。

一是精准点穴发力,打好蓝天保卫战。打响“不信蓝天换不回”的环保攻坚战,树立区委、区政府主要领导牵头的攻坚指挥部,抽调200多人树立18个作业组脱产会集作业,区四套班子同志牵头包挂镇和要点企业。构建科技管、人力管、准则管的体系处理机制,充分利用雷达走行、无人机巡查、大气微站监控等科技手法,树立“地、空、天”三位一体的“才智环保”网格化监管体系。

二是建造水美宝穴,打好碧波保卫战。体系推动水环境处理、水生态修正、水资源处理和水灾祸防治,严厉执行河长制、湖长制,着力打造节水、护水、亲水、弘扬水的美丽水韵宝穴。施行城市“三山三水”工程,整修疏浚城区楚河、玉泉河、玉带河等重要河道,3个国考断面水质累计月均值悉数完结合格,3个省考断面水质合格率达90%以上,两个国控点位地下水水质坚持稳定,村级污水搜集覆盖率在徐州首先完结60%的方针,乡镇污水搜集率超越80%。

三是强化源头监管,打好净土保卫战。严厉执行国家《土壤污染防治行动计划》要求,展开土壤污染状况查询,完结90家要点企业的开始信息收集,安排展开污染地块信息挂号,逐渐树立污染地块名录及土地利用的负面清单,树立自然资源、规划、生态环境等部分间的信息沟通和联动监管机制。推动国家“无废城市”试点建造,建造循环经济工业园,健全日子废物分类处理体系。加强生态修正,施行荒山造林工程,建造矿地交融演示区,荣获2018年度全省疆土美化“三化”演示创立先进县。

坚持破立并重,全面推动工业转型和环境质量进步

宝穴区坚决摒弃以献身生态环境交换一时经济增加的做法,坚决不要污染的GDP、污染的税收,以坚若磐石的定力、滚石上山的勇气,推动工业转型晋级,加速构建高质量展开新动能。

一是深化推动四大职业优化调整。钢铁、焦化、水泥、热电四大职业是宝穴传统的要点职业,经济、税收、作业贡献度大,一起动力消耗大,简单形成环境污染。近年来尽管经过技术改造、清洁出产、强化监管,状况有所好转,但处理作用依然不行抱负。2018年以来,宝穴区完全展开四大职业优化布局调整,针对触及的30家企业,树立28个专项作业组展开“一对一”包挂服务,经过减量置换、吞并重组,大幅减少四大职业企业,做大做强做优骨干企业,完结了全省钢铁去产能80万吨的使命,推动传统工业涅槃。

二是全面加速工业转型晋级。坚持工业立区、工业强区,聚集先进制作业、战略性新兴工业和“四新经济”,抓项目、转风格、促展开,拟定《宝穴区制作业转型晋级规划》《宝穴区要点企业培养三年行动计划》等工业展开规划。2018年,全区新签约亿元项目160余个,新批国家高新技术企业50余家,要点展开的高端电子信息、高端配备制作、轿车及中心零部件、安全科技“三主一特”工业坚持20%以上增加。

三是全域施行村庄环境归纳整治。聚集大众取得感,着力处理农村环境“脏乱差”问题,展开百村演示、千村整治、万户会集寓居“百千万”工程,依照“十有六无”标准对全区1272个自然村展开全域整治、深度处理。经过整治,许多村庄相貌面目一新。2018年,全区16个镇、5个村当选省生态文明建造演示镇。

聚集杰出问题,抓好中心环保督察“回头看”反应定见整改

宝穴区一直以高度的政治站位看待环保督察作业,以不折不扣的情绪推动反应定见整改,以精准务实的行动处理杰出问题。

一是精准推动“散乱污”企业整治。坚持全面排查、分类整治、依法依规、长效监管,依法展开“散乱污”企业整治,全区共排查企业4017家。为坚决防止“一刀切”,保证对“散乱污”企业精准的“切一刀”,宝穴区对排查企业状况进一步核实,核销不属于“散乱污”领域的企业469家。现在,2212家列入封闭撤销类的企业已悉数整治到位;对列入整治类的1336家企业,坚持靠前辅导、全程服务,拟定《复产程序处理标准》,一切企业均如期完结整治予以复工。

二是要点处理钢铁焦化污染问题。依照钢铁和焦化职业污染防治技术标准的要求,延聘职业专家,拟定“一企一策”,活跃协助企业整改整治。经过烟气脱硫脱硝、物料大棚建造、熄焦废水深度处理、在线监控“四项工程”的施行,助力企业及时复产复工。现在,东南钢铁正式康复出产,东亚等4家钢铁企业和中泰动力、伟天化工两家焦化企业康复过渡期出产。

三是厚实减少非电职业煤炭。强化非电职业减煤,抓好分类整治燃煤锅炉、操控要点耗煤产能、加大散煤处理力度、进步燃料用煤质量4项要点使命。全面推动玻璃企业煤改气,22家玻璃企业中已有17家完结改造康复出产。

四是快速精确处理信访交办件。对中心环保督察“回头看”交办信访问题,坚持72小时作业法,交办的28件信访件悉数如期办结,立案处分4家,问责6人。

宝穴区将深化遵循习近平生态文明思维,一直坚持生态文明建造的清醒认识和职责担任,尽力建造“强富美高”新宝穴。

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